绵阳市人口计划生育委员会
关于开展民主评议行风工作的通知
各县市区人口计生局，各园区社发局，科学城计生委：
为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以人民群众满意为根本标准，以解决群众反映的突出问题为整改重点，通过组织开展“请农民兄弟姐妹评计生”和请流动人口农民工评计生”活动（以下简称“双评活动”），进一步改进工作作风，严格规范行政执法行为，努力提高技术服务质量，切实保障人民群众的知情选择权、参与权、表达权、监督权，密切党和政府与人民的联系，为构建和谐社会创造良好的人口环境。根据国家人口计生委“阳光计生行动方案”的要求和省人口计生委的部署，决定今年下半年在全市人口计生系统开展民主评议行风工作。现将有关事项通知如下：
一、评议范围
县市区、乡镇、街道（社区）计划生育行政管理部门和技术服务机构。在农村的县、乡镇主要开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动。在城市的区、街道（社区）主要开展“请流动人口农民工评计生”活动。
二、评议内容
本次评议内容主要包括：育龄群众对人口计生工作的满意度评价，计划生育政务公开、技术服务、文明执法、流动人口管理和服务等五项主要内容。
三、评议方法
制定、发放调查表，对计划生育服务对象进行问卷调查。调查采取现场发放、无记名填写回收的办法。市人口计生委要组成抽查组，采取查看评议活动资料、召开服务对象座谈会等形式，了解评议活动进展情况。
四、评议安排
民主评议行风活动自2008年8月中旬至9月25日前分三个阶段完成。第一阶段， 2008年8月中旬至9月15日，县市区人口计生局制定 “双评活动”实施意见，并按要求组织开展评议活动。第二阶段，2008年9月20日前，各级人口计生部门针对评议活动中群众反映的突出问题，制定整改措施，并加以落实。第三阶段，2008年9月25日前，各县市区人口计生局将“双评活动”情况及有关数据统计汇总情况书面报驻市人口计生委纪检组。
五、有关要求
各级人口计生局要充分认识开展“双评活动”的重要意义。坚持把开展“双评活动”与贯彻落实以人为本的执政理念结合起来，与加强人口计生系统廉政建设结合起来，与树立人口和计划生育工作新形象结合起来。要紧密结合工作实际，周密部署“双评活动”。认真组织填写评议问卷，保证参加评议的人员中已婚育龄妇女数不少于参加评议总人数的60%；有效评议问卷回收率在95%以上。要将评议过程和评议结果向社会公开，主动接受群众监督，严禁在评议活动中弄虚作假。要始终坚持纠评建并举、以评促纠、以评促建的方针。在“双评活动”中，进一步建立和完善各项规章制度，强化依法行政意识，规范技术服务行为。对群众反映强烈的突出问题，要认真分析原因，制定整改措施，以人民群众的满意度作为检验“双评活动”成果的根本标准，使广大群众得到更多的实惠。
根据省人口计生委的部署精神和我市的实际情况，接受外省人口计生部门支援的北川羌族自治县、平武县、安县、江油市四个重灾县市区今年暂不进行民主评议行风活动。
附：1、“请农民兄弟姐妹评计生活动”评议问卷A
2、“请流动人口农民工评计生活动”评议问卷B
二00八年八月十二日 | 
