绵阳市人口和计划生育委员会
关于印发《抗御突发性自然灾害
应急预案》的通知
绵人口〔2008〕86号
各直属事业单位、委机关各科室：
现将绵阳市人口计生委《抗御突发性自然灾害应急预案》印发给你们，请遵照执行。
二00八年八月十二日
绵阳市人口和计划生育委员会
抗御突发性自然灾害应急预案
第一条 为切实提高抗御突发性自然灾害的快速反应能力,迅速排除险情，维护社会稳定，最大限度地减轻人员伤亡和财产损失，特制定本应急预案。
第二条 凡出现洪涝、地震、火灾、重大疫情等突发性自然灾害时，全体干部职工应立即按照本预案采取应急措施。坚持“人的生命高于一切”的原则，及时疏散老弱病残和离退休干部职工。整合资源，统一指挥，协调一致，紧急处置，全力开展抢险减灾工作。
第三条 成立抢险救灾应急工作队。
队 长：顾体良
副队长：陈定全、周茂龙、赵永生、姜南、沈官章、汤艳云、李晓凤
成 员：市直人口计生系统全体干部职工
一旦出现突发性自然灾害,委机关和各直属单位全体人员应分别以各自所在单位为建制,集结待命,听候统一指挥。
第四条 抢险救灾应急工作队职责
组织市直人口计生系统对突发性自然灾害的应急抢险救灾工作，及时向市委、市政府、市应急办报告灾情，请求支援；第一时间组织灾民群众转移安置，负责筹集和组织必备的救灾物资；调查本系统自然灾害损失情况，协助指导各地人口计生部门完成各项抗灾救援任务；指导受灾地区抓好灾后重建、恢复生产、社会稳定等工作。
第五条 洪涝灾害应急处理程序
（一）凡防汛期间或遇持续暴雨时，应急小组全体队员要保持高度警觉，在接到上级下达的抢险命令或内部险情报告时，立即启动本应急预案。
（二）立即通知全体人员紧急集合的时间、地点及其他要求，传达防汛命令、通报险情及有关注意事项。
（三）全体应急工作队成员在接到命令后，应在指定时间赶赴指定地点，接受抢险救灾任务。
（四）全体人员应随时保持待命状态，一旦汛情到来，确保及时到位，迅速抢险。
（五）每一单项抢险任务完成后要及时报告，接受新的任务，直至整个抢险任务的完成。
（六）在抢险过程中如遇有其他重大问题，应急工作队要及时向市委、市政府汇报，并在第一时间做好应急处置。
第六条 地震灾害应急处理程序
（一）如接到上级有关部门发布的地震预报后，要立即宣布进入临震预报期，布置防震工作，全体应急工作队人员应迅速进入临震应急状态，做好避震应急的各项准备工作。
（二）如遇突发性地震灾害发生时，立即启动本应急预案并马上向市委、市政府和市防震减灾局报告情况。
（三）全体人员要立即赶到指定地点，将老弱病残和离退休职工转移至安全地段，疏散人员，开展抢险自救，接受抢险救援任务。
（四）及时组织市计生指导所医务人员赶赴现场，察看伤亡情况，开展医疗救助。
（五）应急工作队随时主动向市抗震救灾指挥部报告灾害信息情况。
第七条 火灾应急处理程序
（一）凡单位职工或值班人员发现火情后要马上向应急工作队报告，并根据火灾情况直接向“119”报警。
（二）应急工作队立即通知全体人员紧急抢险，启动应急预案。
（三）全体人员应及时进入相应的位置开展灭火行动，对现场群众进行有序疏散。扑救火灾时按照“先控制、后灭火，先重点、后一般，救人重于救火”的灭火原则进行施救抢险。及时切断电源，接通消防水泵，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用单位的消防设施器材开展及时灭火。
（四）协助公安消防人员灭火。在自救的基础上，当公安消防队到达火灾现场后，应急工作队应简要的向公安消防部门报告火灾情况，全力协助消防队员灭火，听从消防队的指挥。
（五）保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，工作队要派专人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因的调查。
（六）根据消防部门的要求，将火灾造成的垃圾分类处理，努力将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
第八条 重大疫情灾害应急处理程序
一旦发现重大动植物疫病疫情，要按照“早、快、严、小”的原则坚决扑杀，全力防止疫情扩散。
（一）发生重大疫情灾害时，马上向市卫生防疫部门和医疗急救部门报告情况，请求支援。
（二）疫情确认后，根据市人民政府发布的疫情信息，对疫点、疫区启动紧急免疫、严格消毒、强制扑杀等各项应急措施，迅速控制和扑灭疫情。
（三）在疫区封锁期间，协助有关部门禁止染疫和疑似染疫的人员、动物及其产品流出疫区，禁止非疫区人员、动物进入疫区，并根据扑灭疫情的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品进行强制消毒。
（四）经相关部门检查，疫区内未出现新的传染源，由市人民政府发布解除封锁令后，协助有关部门认真做好有关善后防疫工作。
第九条 应急措施及工作要求
（一）启动本预案后应急工作队应随时向市委、市人民政府和民政、消防、防汛、卫生等相关职能部门报告情况。
（二）启动应急预案后，市直人口计生委机关和直属单位要坚持24小时值班制度，全体干部职工要保证24小时通讯畅通，人员和车辆随时待命。
（三）如遇紧急情况需要疏散撤离群众时，必须听从指挥，服从安排，有序撤离，确保安全。
（四）疏散地点：市计生干部培训中心操场；若遇特大洪水，疏散地在石塘镇东岳庙村园星租赁场。 | 
